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Droit municipal

Élus municipaux et médias sociaux : le respect des normes d’éthique et de déontologie

23 octobre 2025

Vallée-Girard , Maxime

Article par :
Maxime Vallée-Girard

Il ne fait aucun doute que les médias sociaux rendent la communication plus aisée, et « permettent également de démocratiser l’information »[1].

Ils peuvent notamment aider les élus municipaux à respecter leur obligation « d’informer les citoyens de la mise en œuvre d’un projet adopté par le conseil municipal »[2].

Cependant, ils doivent être utilisés en tenant compte des obligations déontologiques de leurs usagers[3].

Or, un élu municipal assume sa fonction en tout temps, et doit donc respecter les règles déontologiques qui s’appliquent à lui lorsqu’il utilise les médias sociaux[4].

En effet, « le comportement éthique et déontologique dans le cadre de l’utilisation des médias sociaux est essentiel à la préservation de la confiance des citoyens en leurs institutions démocratiques »[5].

Par exemple, un élu ne peut, dans l’exercice de ses fonctions, se servir des médias sociaux pour favoriser ses intérêts personnels ou, de manière abusive, ceux de toute autre personne[6]. Notons que les intérêts personnels dont il est question peuvent inclure les intérêts politiques de l’élu[7].

Mentionnons aussi qu’il a déjà été décidé qu’une déclaration écrite à des fins politiques par un élu en utilisant le logo de la municipalité donnait l’impression qu’il s’agissait d’une position officielle de ladite municipalité et correspondait donc à un manquement au devoir de prudence des élus[8].

Il importe également de prendre garde à faire usage des médias sociaux de manière à adopter un comportement particulièrement grave portant atteinte à l’honneur et à la dignité de la fonction d’élu[9].

Bien entendu, soulignons aussi que « le fait d’être une personne politique ne constitue pas en soi une justification pour tenir des propos diffamatoires »[10], quel que soit le moyen de communication employé.

Il appert donc que de multiples normes régissent l’utilisation des médias sociaux par les élus municipaux. Une bonne connaissance desdites normes contribue à limiter les risques que des publications aillent à l’encontre des obligations applicables. Or, en cas de doute quant à la légalité d’une éventuelle publication, rappelons que les élus peuvent obtenir un avis préventif de la part d’un conseiller à l’éthique et à la déontologie[11].

Pour toute question, n’hésitez pas à contacter un professionnel de Dunton Rainville. Nous saurons vous guider!

[1] Thierry Usclat, La civilité et le respect dans les médias sociaux, 9 décembre 2022, en ligne : https://www.cmq.gouv.qc.ca/fr/la-commission/blogue/la-civilite-et-le-respect-dans-les-medias-sociaux
[2] Charron (Re), 2014 CanLII 70064 (QC CMNQ), par. 88.
[3] Charron (Re), 2014 CanLII 70064 (QC CMNQ), par. 92.
[4] Thierry Usclat, La civilité et le respect dans les médias sociaux, 9 décembre 2022, en ligne : https://www.cmq.gouv.qc.ca/fr/la-commission/blogue/la-civilite-et-le-respect-dans-les-medias-sociaux
[5] Commission municipale du Québec, Guide des bonnes pratiques – le respect et la civilité,
2022, p. 23.
[6] Loi sur l’éthique et la déontologie en matière municipale, RLRQ, c. E-15.1.0.1, art. 6 al.1(1).
[7] (Re) Demande d’enquête en éthique et déontologie concernant l’élu Denis Chalifoux, 2020
CanLII 105992 (QC CMNQ), par. 81. Voir également (Re) Demande d’enquête en éthique et
déontologie concernant l’élu Paul Leduc, 2017 CanLII 89279 (QC CMNQ), par. 37.
[8] (Re) Demande d’enquête en éthique et déontologie concernant l’élu Paul Leduc, 2017
CanLII 89279 (QC CMNQ), par. 60
[9] Demande d’enquête en éthique et déontologie concernant l’élu Luc Tremblay, 2024
CanLII 24772 (QC CMNQ), par. 178-182, 186-187.
[10] Jean Hétu, Yvon Duplessis et Lise Vézina, Droit municipal – principes généraux et contentieux, par. 2.25.
[11] Loi sur l’éthique et la déontologie en matière municipale, RLRQ, c. E-15.1.0.1, art. 35.